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市人大代表 白蓉华：聚焦民生 建议对寿安街道重点易淹区群众搬迁予以支持

“坚持以人为本，厚植宜居优势，加快增进民生福祉促进共同富裕；坚持以人民为中心的发展思路，下大力气解决群众急难愁盼问题，更好满足市民群众幸福美好生活需求。报告里的这些内容，掷地有声。”今年成都市两会期间，成都市人大代表、蒲江县寿安街道吕石桥村党委书记白蓉华听到政府报告时，感慨无比。她也在思考，如何解决村民关心的民生问题。

“蒲江河属市管河道，下游南河‘三江片区’几乎年年被淹，人民群众生命安全受到严重威胁。”市人大代表、蒲江县寿安街道吕石桥村党委书记白蓉华回忆起夏天暴雨一到，吕石桥村就一片汪洋。随着幸福美好生活的愿望不断实现以及村里产业不断发展，群众希望解决常年被水淹的呼声的越来越高。2022年市“两会”上，白蓉华聚焦民生问题，建议加快推动蒲江、邛崃、新津南河三江片区流域防洪治理体系建设，特别是对寿安街道重点易淹区群众搬迁予以支持，彻底解决威胁群众生命财产安全的问题。

南河流经邛崃市，蒲江河经吕石桥村流出蒲江，蒲江河与另外一条名为斜江河的河流，在蒲江、邛崃、新津交汇处汇合进南河，汇合处被成为“三江片区”，由于该处地势低洼、河流汇聚、防洪基础设施薄弱、河道下游历史形成控制性工程阻水严重，一遇洪水往往溢岸成灾，是南河流域洪水灾害发生最为频繁区域。

“人的生命始终是第一位，洪水来的时候，全村的人都要及时转移，但老人、小孩、妇女转移很困难，我恨不得有一对翅膀，把所有人都一下转移出去。”白蓉华感叹到，每年汛期是她最睡不着觉的时候，因为暴雨一到，吕石桥村就会组织低洼地带进行人员转移，稍有疏忽，就极容易造成人员伤亡。除人员转移外，群众的财产不可避免地受到影响，有的村民年年都必须购买新家具。

“在2020年，原五星片区受洪水影响，一家农业企业倒闭，损失6000余万元；群众的柑橘被洪水冲毁，损失1000余万元。”白蓉华说到，经常被水淹，企业不愿来投资，柑橘产量也上不去，吕石桥村产业发展受到严重影响。其实吕石桥村只是蒲江县寿安街道受洪灾影响的一部分区域，寿安街道元觉村、五星社区、围镇村、光明村、吕石桥村、五会村等6个村（社区）约1万人均受影响，当发生10年一遇洪涝灾害时，受淹面积达到9200余亩，当发生20年一遇的洪涝灾害时，受淹面积达到16300余亩。

白蓉华做“蒲江媳妇”24年了，算是地地道道的蒲江人，也是吕石桥村产业发展带头人，看到家乡屡遭灾害，作为市人大代表的她心急如焚。她说，蒲江县第十五次党代会明确提出，要完成寿安街道重点易淹区域群众的搬迁安置，听到这个消息后，她感到十分欣慰。“但三江片区涉及蒲江、新津、邛崃三地，如果仅由蒲江协调解决，力量薄弱。”她坦言说，百姓放心中，民生无小事，如果市级层面统筹协调推动南河三江片区防洪能力提升工程实施，重点在群众搬迁和工程建设上给予蒲江政策和资金支持，这样一来，寿安街道重点易淹区将能尽快解决，群众的幸福感获得感安全感将得到极大提升。

她建议，按照《成都市防洪规划》及成都市南河三江片区防洪能力提升治理“上蓄、中滞、下排”的主要思路，结合群众迫切解决问题的需求和蒲江县水利工程现状，首先对寿安街道易淹区群众实施搬迁和区域水系进行梳理整治，其次是启动长滩水库扩容、寿安中心湖及生态湿地工程前期工作，再次是实施南河下游河道清淤整治、通济堰改等工程，打通“下排”通道，彻底解决三江片区洪涝问题。

市人大代表刘建根：实现农业现代化 夯实蒲江农业金字招牌基础

“根据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，蒲江县把解决好‘三农’问题作为全县的一项重要工作，坚持农业农村优先发展，全面实施农业农村现代化。蒲江县2021年12月已获国家批准创建国家农业现代化示范区。”市人大代表、成都永安制药有限公司生产副总刘建根表示，围绕蒲江国家农业现代化示范区创建，蒲江县已启动“现代农业提升工程”“两个替代示范工程”建设，与中国农业科学院都市农业研究所开展战略合作。国家农业现代化示范区建设内容多、要求高，是一个持续过程、长期任务。由于蒲江县财力薄弱，他在参加2022年市“两会”时，建议市政府从市级层面充分考虑给予专项资金扶持，有助于蒲江国家农业现代化示范区创建早日完成，将党中央作出的重大部署落到实处，让蒲江广大农民过上更加幸福美好的生活。

刘建根作为民营企业方面的市人大代表，不仅聚焦工业经济发展，还一直关心支持农业产业发展。他说，蒲江有着优越的气候、水、土地等自然资源，县域冬无严寒、夏无酷暑，气候条件与新西兰相似，地貌以浅丘为主，兼有深丘，是全球公认的猕猴桃最适宜种植区、全国晚熟柑橘的最适宜发展区，是优质茶叶的最适宜种植区，晚熟柑橘、猕猴桃、茶叶产业规模化连片种植基地分别达10万亩、25万亩、10万亩。

“我认为，蒲江既然有着如此丰富的自然资源和经济社会基础作为支撑，应该大力支持创建国家农业现代化示范区。”刘建根直言说到，他作为人大代表在调研时了解到，蒲江县在创建国家农业现代化示范区推进中，农业社会化服务、“两个替代”工程、老旧果园机械化改造、科技成果转化应用等重点项目资金缺口还比较大，这些项目是创建国家农业现代化示范区工作中的主要着力点。因此，除了我县整合相关资金资源外，他建议市级层面应加大资金支持力度，确保“现代农业提升工程”“两个替代示范工程”建设能够顺利推进，努力在全国率先实现农业现代化，为全面推进乡村振兴，加快中国特色农业农村现代化贡献更多蒲江力量。

“按照创建工作任务，将创建工作纳入全县目标考核，建立项目推进动态考核机制，挂图作战，时间倒排，加强督办，倒逼工作推进落实。”对于下一步工作，刘建根建议，蒲江以国家都市农业现代化示范区建设为引领，以打造“全国农商文体旅融合发展示范区”和“成渝地区绿色优质高效农产品保供基地”为目标，在科技成果运用、水果加工转化、冷链基地建设、数字交易平台建设等方面更加用力，将蒲江打造成为西部地区果业现代化新高地，坚决完成国家农业现代化示范区创建工作，夯实蒲江农业发展基础，让金字招牌更亮。

市政协委员代鹏：发展生态核算模式，助推全域经济高质量发展

“传统的GDP核算没有考虑自然资源的消耗枯竭和生态环境的质量下降等问题，且将环境污染治理和生态恢复的各种投入费用计入其中。”市政协委员、蒲江县知联会副会长、蒲江县第二人民医院院长代鹏在此次向政协成都市第五次委员会第五次会议的提案中说到，“GEP核算体系的建立将有效弥补GDP核算未能衡量自然资源消耗和生态环境破坏的缺陷，将无价的生态系统各类功能“有价化”来核算“生态账”，有利于实现可持续发展。”

代鹏介绍，目前国际和国内都没有通用的GEP核算体系，各地政府正在积极探索开展GEP核算试点，如深圳市盐田区2018年发布的首个城市GEP核算标准；浙江省在丽水市GEP核算的经验基础上，编制发布了全国首个省级GEP核算标准；贵州、青海、内蒙古等省份，福建省厦门市、武夷山市、江西抚州市、贵州黔东南州、云南普洱市等地市，分别从不同维度对GEP核算方法、转化路径等开展了有益探索，为地区生态产品价值核算提供了科学指导。他坦言，“当前成都市还未有区（市）县系统开展GEP核算工作。”

在代鹏看来，开展GEP核算非常有必要性，综合实际情况，他建议将蒲江县作为GEP核算试点地区，他说“一是蒲江县生态文明建设工作一直在全市先行先试，2005年建成国家级生态示范区，2013年建成国家生态县，2017年9月获评全国首批、全省首个国家生态文明建设示范县，生态文明建设走在全市前列。二是蒲江县生态环境质量优良，森林覆盖率达66.97%，排名全市第一，空气质量优良天数327天，优良率89.6%，排名全市第二，省控、市控断面水质分别达Ⅲ类、Ⅱ类标准。三是“成都公园城市教育培训基地”作为市委市政府的重要部署，现已落户蒲江县，可将GEP核算先行先试成果在“成都公园城市教育培训基地”集成展示。”同时他建议请求市上指导蒲江开展GEP核算工作，强化专业技术团队、政策支持力度，可将蒲江GEP试点的经验和做法，作为成都市下一步制定出台GEP核算技术指标体系的重要依据支撑，加快探索建立GDP和GEP“双核算、双运行”的绿色经济考评体系，为全市乃至全省提供核算的工作经验和模式。

代鹏作为医疗方面的市政协委员，不仅聚焦经济发展，还一直关心市民健康问题。他说，“蒲江县在新一届党委带领下，奋力打造宜居宜业宜创宜游的生态福地、大美小城，也出台了八大行动来实施，我认为应该更加重视体育场馆的建设，便于市民健身，增强体质，也符合健康中国、健康蒲江要求。”

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党史百年天天学288期

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审 核 ：胡象伟执 编 ：胡径野图 文 ：李青松、邵榆茹
编 辑 ：肖   小